河南鼓勵鄭州開封洛陽安陽等打造古

一部河南史，半部中國史。發展河南旅游，文化旅游是不得不提的重點領域。22日，《河南省旅游條例（修訂草案）》（以下簡稱“草案”）提請河南省十三屆人大常委會第十一次會議審議，草案就培育旅游新業態方面，重點就文化旅游、鄉村旅游、民宿旅游等領域給予規定。

[文化旅游]鼓勵鄭州、開封、洛陽、安陽等打造“古都游”

河南省人大常委會法工委主任王新民在草案說明中介紹，我省是文化旅游資源大省。近年來，我省立足古都文化、紅色文化、功夫文化、根親文化等特色資源的優勢，打造老家河南文化旅游品牌，取得了積極成效。為了給文化旅游提供有力的法律支撐，讓中原文化旅游的名片亮起來、美起來，推動文化旅游在更深層次、更高水平上發展，草案對文化旅游專列一節進行規定。

具體如何促進文化旅游發展？記者了解到，草案規定：縣級以上人民政府應當依托世界遺產、古城古鎮、傳統村落、名人故居故里等組織開發具有地方特色的文化旅游項目；依托傳統藝術、傳統技藝、傳統節慶等非物質文化遺產，組織開展民俗文化旅游。

草案規定：省人民政府當加快推進華夏歷史文明傳承創新區建設，以華夏歷史文明為基礎，整合鄭州、開封、洛陽、安陽等古都資源，打造古都文化旅游品牌；以少林功夫、太極拳等為載體，打造中國功夫文化旅游品牌；以黃帝故里、姓氏文化等為依托，打造世界根親文化品牌。

[鄉村旅游]破壞“百歲建筑”，最高擬處罰50萬

王新民介紹，加快發展鄉村旅游是推動鄉村振興戰略實施的重要抓手，是統籌城鄉經濟發展、拓展農民增收渠道的重要手段。河南作為農業大省，發展鄉村旅游具有得天獨厚的條件。不過，鄉村旅游存在缺乏總體規劃、服務不夠規范等問題。為促進鄉村旅游健康有序發展，草案對鄉村旅游規劃、公共服務和基礎設施建設、從業人員培訓等內容作了規范。

發展鄉村旅游，保護古鎮古民居很重要。記者注意到，草案規定：縣級以上人民政府應當加強對古村鎮、古街區、古民居的保護和合理利用。禁止拆除、毀壞一百年以上的或者具有特定歷史價值的建筑。

草案還確定了相關法律責任：拆除、毀壞一百年以上的或者具有特定歷史價值建筑的，由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒收違法所得；對個人處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對單位處二十萬元以上五十萬以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

[民宿旅游]明確居民可利用住宅提供民宿服務，但應取得相關許可

旅游不住賓館而選擇更具特色的民宿，成為不少人的選擇。不過，目前現有法律法規沒有對民宿旅游進行專門的規定。王新民介紹，草案明確，城鄉居民可以利用自己擁有所有權或者使用權的住宅，為旅游者提供民宿旅游服務。同時，為了推動民宿旅游健康發展，要求縣級以上人民政府應當定期召集文化和旅游、公安、應急、衛生健康等有關部門根據簡化程序、便民利民、確保安全的原則，解決民宿旅游發展中的重大問題。

此外，草案明確：從事民宿旅游經營，應當依法取得營業執照和相關許可，遵守國家和本省有關民宿旅游管理的相關規定。

文章來源:大河報·大河財立方

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